不过，相对于中小企业急迫的融资需求，目前，小额贷款公司无论是数量还是规模，均远远不能满足市场需要。据了解到，由于小额贷款公司只经营贷款业务不能吸收存款，完全依靠自有资金运作，不少小额贷款公司开业不久即贷出了大部分资金，一些公司甚至“贷光”了全部资金。“无米下锅”，成为当前小额贷款公司最大的困扰和烦恼。虽然政策规定真正服务小企业和“三农”的、合规经营的小额贷款公司，在设立一年后可增资扩股，但远水解不了近渴，小额贷款公司眼下的资金紧张难以缓解。
其实，浙江作为中国民营经济最活跃的地区，民间资本实力雄厚，供给相当充沛。据有关部门提供的数据，仅温州的民间资本就超过3000亿元，整个浙江省的数字就更可观。但由于受政策限制，能够以合法身份进入金融市场的民间资本数量却相当少。小额贷款公司作为试点为民间融资开了个“口子”，但对于浙江大量的民间资本来说，这个“口子”开得还是太小了。一个小额贷款公司的名额，就会引来上百家企业的争抢。即使争到手，最高注册资本金也被限制在2亿元之内，几十家小额贷款公司吸纳的民间资本只有100多亿元。2009年，浙江省准备继续扩大试点,将小额贷款公司增至150家，但仍有大量民间资本徘徊于体制之外。
专家认为，目前浙江大量的民间借贷活动仍处于灰色地带，由于缺乏必要的监管，市场风险很大，民间金融纠纷增多。如何规范和引导民间融资，让民间资本在阳光下规范运作，更好地为中小企业服务，是当前急切需要解决的一个新课题。
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